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건국60주년통계로본보건복지

최윤덕 2008. 9. 16. 19:15
 붙임주요 통계 설명 자료  
세계적으로 낮은 출산수준  
  
□ 우리나라는 1960년대 합계출산율이 약 6명으로 고출산 국가였으나 1984년부터 2명을 채 못 낳는 저 출산 국가가 되어 2006년 1.13명으로 OECD 국가중 가장 낮은 수준을 기록함. 
그러나, 2005년 이후 혼인건수의 증가, IMF 이후 경제안정 및 법 국가적인 저출산․고령사회 정책 추진 영향으로 2007년에 1.26명으로 출산율 하락 추세를 반전시킴.  
상승추세를 계속 이어가기 위해서는 여성의 경제활동 참여 증대에 따른직장과 가정의 조화로운 양립에 친화적인 사회 환경이 조성되어야 함.   
  
연도 
1960 
1970 
1980 
1990 
2000 
2006 
합계출산율(한국) 
6.0 
4.5 
2.8 
1.6 
1.47 
1.13 
합계출산율((OECD) 
3.2 
2.7 
2.1 
1.9 
1.64 
1.65 
출생아수  
 
1006천명 
646천명 
658천명 
636천명 
452천명 
  
※ ’07년 우리나라 합계출산율 1.26명(497천명) 
자료: 통계청「인구동태통계연보」, OECD, 2008 OECD Health Data 
1960년 : 경제기획원 조사기획국‧가족계획연구원 「1974년 한국출산력조사」 
왜곡된 출생성비 ‘82년 이후 25년만에 정상으로  
  
1960년대 다자녀시대에서 출산 제한정책의 향 등으로 소 자녀화 과정에서 남아 선호 사상이나 전통적 성역할 관념의 영향으로  
남아의 선택적인 산으로 이어져 출생 성비를 높였으나 점차 낮아져 2007년에는상수준으로 복귀함.  
- 1970년 출생성비는 109.5로 정상 출생성비 (출생 여아 100명당 출생 남아수 103~107명) 보다 약간 높은 수준이었으나 점차 높아져 1990년에는 116.5을 정점으로 2007년에는 정상수준인 106.1로 낮아짐.  
  
연도 
1970 
1980 
1990 
2000 
2007 
출생성비 
109.5 
105.3 
116.5 
110.2 
106.1 
  
주 : 출생성비는 출생여아 100명당 출생남아의 수임.  
자료: 통계청「인구동태통계연보」 
1세대 및 1인 가구 증가로 평균 가구원수는 3명에 못 미침 
  
저 출산 경향심화 및 1세대 및 1인 가구의 증가로 가구원수는 지속적으로 감소하여 왔음.  
○ 1세대 가구 비중은 1970년 6.8%에서 2005년 16.2%로 증가한 반면, 3세대 이상 가구는 23.2%에서 7.0%로 감소하였다. 1인 가구는 비중은 1970년 4.8%에서 2005년 20%로 무려 5배나 증가하였다.  
○ 이에 따라, 평균가구원수는 1970년에는 5.24명이었으나 점차 감소하여 2005년에는 2.88명으로 적어졌음. 
  
연도 
1970 
1980 
1990 
2000 
2005 
평균가구원(명) 
5.24 
4.55 
3.71 
3.12 
2.88 
  
자료: 통계청「인구주택총조사」 
 
평균 초혼 연령 지속 상승으로 늦어지는 첫 아이 출산 
  
□ 학력 수준 상승 및 여성의 취업증가 등의 영향으로 초혼연령은 꾸준히 높아지고 있음.  
1960년 남자의 초혼연령은 25.4세, 여자의 초혼연령은 21.6세였으나 점차 높아져, 2007년에는 남자 31.1세, 여자 28.1세로 높아졌음. 이는 첫아이 출산 시기를 늦춰 결국 출산률 감소로 이어짐.  
남자와 여성의 결혼연령의 차이는 1960년에는 3.8년의 차이를 보였으나,차 줄어들어 2007년에는 3.0년의 차이를 보였음.  
  
연도 
1960 
1970 
1980 
1990 
2000 
2007 
남(세) 
25.4 
27.1 
27.3 
28.6 
29.3 
31.1 
여(세) 
21.6 
23.3 
24.1 
25.5 
26.5 
28.1 
차이(남-여) 
3.8 
3.8 
3.2 
3.1 
2.8 
3.0 
  
자료: 통계청「한국의 사회지표」 
동태통계연보」 
노인인구 급격한 증가로 노인 부양비 역시 급격히 증가  
  
□ 소득수준의 향상 및 의료기술 발달 영향으로 노년층의 사망률이 더욱소 하여 노인 인구비율은 급격히 증가하고, 이로 인해 노인부양비도 빠르게 증가하고 있음.  
65세 이상 노인인구의 비율은 1955년 3.3%였으나 점차 증가하여 2007년에는 9.9%에 이르고 있음.  
노인부양비는 1955년 6.0에서 2007년에는 13.8로 증가하였고 노인 1인부양 인원(15~64세 생산가능인구)은 16.7명에서 7.3명으로 급감하였음.  
  
연도 
1955 
1960 
1970 
1980 
1990 
2000 
2007 
65세이상 인구비율(%) 
3.3 
2.9 
3.1 
3.8 
5.1 
7.2 
9.9 
노인부양비 
6.0 
5.3 
5.7 
6.1 
7.4 
10.1 
12.6 
노인1인당 부양인원 
16.7 
18.9 
17.7 
16.3 
13.5 
9.9 
7.3 
  
자료: 통계청「장래인구추계」, 2006 
55년은 총조사인구임 
노인에 대한 사회적 부양부담 가중  
  
65세 이상 노인인구 급속한 증가는 의료보장, 사회복지서비스 등 사회적인 부양 부담을 가증시킨다.  
65세 이상 노인을 대상으로 하는 건강보험 급여비 지출 비중은 19908.6%에서 2000년 18%, 2007년 상반기에는 28.5%로 대폭 증가하여 노인 인구 증가율을 크게 상회함.  
거동이 불편한 노인들의 장기 주거복지시설인 노인복지생활시설 역시 1956년 37개소에서 2000년 247개소, 2007년에는 1,498개소로 대폭 증가하였음.  
  
연도 
1956 
1970 
1980 
1990 
2000 
2007 
노인복지생활시설 
37 
44 
48 
89 
247 
연도 
1990 
1995 
2000 
2005 
2006 
2007 
65세 이상 노인 급여비 비중 
8.6% 
12.6% 
18.5% 
25.3% 
26.7% 
28.5% 
1,498 
  
1948년 이후 지난 60여년 동안 평균수명은 32.3년 연장 
  
경제사회 발전에 따른 소득 수준의 향상과 국민의 건강에 대한 관심증대로 질병예방 및 질병 조기발견이 증가하고, 의료기술 및 자원의 향상 등으로 평균수명이 연장되어 2006년에는 OECD 평균을 상회하게 되었음.  
1948년 평균수명은 46.8세였으나, 2006년에는 79.1세로 증가하여, OECD 평균 78.9세(2006년) 보다 높아졌음.  
남녀 평균수명의 차이는 1980년 8.2년의 차이를 보였으나 점차 좁아져 2006년에는 6.7년의 차이를 보이고 있음.  
  
연도 
평균수명 
차이(여-남) 
전체 
 
 
1948 
46.8 
44.5 
49.0 
4.5 
1960 
52.4 
51.1 
53.7 
2.6 
1970 
61.9 
58.7 
65.6 
6.9 
1980 
65.7 
61.8 
70.0 
8.2 
1990 
71.3 
67.3 
75.5 
8.2 
2000 
76.0 
72.3 
79.6 
7.3 
2006 
79.1 
75.7 
82.4 
6.7 
OECD 평균 
2006 
78.9 
76.1 
81.7 
5.6 
  
주 : 1960년은 1955∼1960년 자료임.   
자료: 통계청「생명표」, OECD, 2008 OECD Health Data, 2008 
제도 도입 12년만에 전 국민건강보험 시대로 
  
☐ 건강보험 도입 12년 만에 전국민건강보험 달성(적용률 98.1%) 
○ 1977년 500인 이상 사업장근로자를 대상으로 공적 사회보장제도인 의료보험이 실시된 이래, 농어민의료보험(1988)‧도시지역의료보험(1989) 확대 도입으로 전 국민건강보험을 달성함.  
건강보험 실시로 도시근로자가구의 지난 40여년간 ‘보건의료부문’의 소비지출 비중은 ’63년 3.1%에서 ’60년 4.8%로 1.7% 포인트 증가 
  
연도 
1970 
1977 
1980 
1989 
1990 
2000 
2006 
적용인구(명) 
18,595 
3,202,981 
9,226,365 
39,922,389 
40,180,023 
45,895,749 
47,409,600 
적용률(%) 
0.1 
8.8 
24.2 
94.0 
93.7 
97.6 
98.1 
자료: 보건복지부, 보건복지통계연보, 각 년도 
단, 
면허 의사수 크게 증가하여 의료환경 개선에 기여 
  
의과대학에서 배출하는 의대생의 증가 등으로 면허의사수는 꾸준히 증가하였음.  
면허의사수는 1949년 4,375명에 불과하였으나 점차 그 수가 증가하여 2007년에는 9만1,475명에 이르고 있음. 
○ 면허의사 1인당 인구수는 1949년 4,615명이었으나 점차 감소하여 2007년에는 530명으로 1/8수준으로 감소하였음.  
  
연도 
1949 
1968 
1978 
1988 
1998 
2006 
2007 
면허의사(명) 
4,375 
13,240 
20,079 
36,845 
65,431 
88,214 
91,475 
면허의사 1인당 인구(명) 
4,615 
2,329 
1,841 
1,141 
707 
548 
530 
  
주 : 해외거주자 포함 
자료: 보건복지가족부「보건복지통계연보」 
종합병원에 대한 접근성 향상 
  
□ 가장 질 높은 의료수준을 제공하는 종합병원은 점차 그 수가 증가하였음.  
1970년 종합병원수는 12개소에 불과하였으나 점차 증가하여 2006년에는 295개소로 증가하였음.  
○ 인구 천명당 종합병원 수는 점차 1970년 12개소에서 2006년에는 295개소로 점차 증가하여, 종합병원 1개소당 인구수가 크게 감소한 효과로 의료기관으로의 접근이 수월해졌음. 
  
연도 
1970 
1980 
1990 
2000 
2006 
종합병원(개소) 
12 
82 
228 
285 
295 
종합병원 1개소당 인구(천명) 
2,687 
465 
188 
165 
164 
  
자료: 보건복지가족부「보건복지통계연보」 
1일 단백질 및 지방 섭취량 증가로 신체중량지수도 증가 
  
경제 사회발전에 따른 영양상태의 개선 등으로 신장은 커지고 체중 증가하고 있으나 신장에 비하여 체중의 증가속도가 빨라 신체 중량지수는 점차 높아지고 있음.  
1일 지방섭취량은 1970년 17.2g에서 1990년 28.9g, 2005년 46g로 크게 증가  
11세 학생의 신체중량지수는 1965년에는 남 16.2, 여 16.0이었으 점차 높아져 2005년에는 남 20.0, 여 19.3 수준으로 높아졌음.  
  
연도 
1970 
1980 
1990 
2001 
2005 
지방섭취량 
17.2 
21.8 
28.9 
41.6 
46 
단백질섭취량 
64.6 
67.2 
78.9 
71.6 
75.8 
  
연도 
1965 
1975 
1985 
1995 
2005 
남(신체중량지수) 
16.2 
16.6 
17.0 
18.5 
20.0 
여(신체중량지수) 
16.0 
16.5 
17.0 
18.5 
19.3 
  
주 : 신체중량지수(BMI; Body Mass Index) 체중(㎏) / 신장(㎡) 
자료: 교육인적자원부「교육통계연보」, 보건복지가족부 「국민건강영향조사」 
암으로 인한 사망률 20년 동안 65% 증가  
  
□ 경제사회발전에 따른 영양의 과잉섭취, 운동부족, 생활환경의 변화 등으로 암에 의한 사망률이 점차 증가하고 있음.  
1985년 암에 의한 사망률은 인구 10만명당 88.3이었으나 점차 증가하여 2005년에는 136.6까지 높아졌음.  
남녀의 차이는 남자의 암에 의한 사망률이 훨씬 높아 1985년 남자 109.4, 여자 66.6이었으나 2005년에는 남자 173.4, 여자 99.6으로 그 차이가 더 커졌음.  
  
연도 
1985 
1990 
1995 
2000 
2005 
전체 
88.3 
110.6 
110.8 
122.1 
136.6 
 
109.4 
137.0 
141.3 
155.8 
173.4 
 
66.6 
83.1 
83.9 
88.2 
99.6 
  
자료: 통계청「동태통계연보」 
최근 15년간 공공부문 사회복지지출 비중은 약2배 증가,  
그러나 OECD 평균에 비해 1/3 수준에 불과  
  
☐ 노령, 질병, 재해, 실업 등 사회적 위험에 직면한 개인에 대한 국가나 사회의 제도적 지원을 뜻하는 공공부문 사회복지지출 (Social Expenditure) 비중은 최근 15년간 약 2배 가까이 증가함.  
1990년 공공부문 사회복지지출은 5.6조원 (GDP 대비 3%)에서 2005년 55.7조원 (6.87%)으로 지속 증가하였음.  
이 기간 동안 연평균 증가율은 16.5%로 GDP 증가율 10.3%를 상회하는 정도로 확충되었으나 ‘05년 공공부문 사회복지지출 수준은 OECD 30개국 평균(GDP 대비 20.7%)의 약 1/3 수준에 불과함.  
  
  
연도 
1990 
1995 
2000 
2002 
2004 
2005 
금 액(조원) 
5.6 
13.7 
29.5 
36.9 
49.8 
55.7 
GDP 대비  
비중(%) 
3.0 
3.46 
5.10 
5.40 
6.39 
6.87 
  
자료: 보건복지가족부 한국의 사회복지지출추계(‘08년)  
사회 복지사 면허 소지자 84배 증가 
  
☐ 사회복지사는 ‘85년 제도 도입 이후 2,493명에서 ’07년 말 현재 20만8,866명으로 약 84배 가까이 폭발적으로 증가하였음.  
이에 따라 사회복지사 1인당 인구는 ‘85년 16,368명에서 ’07년 현재 232명으로 크게 줄어들었음. 이런 현상은, 정부의 사회복지 재정투자 확대로 인한 사회복지시설 확충 및 사회복지서비스 증대에 기인한 바 큼. 
한편, 사회복지전담공무원은 ‘96년 3,000명에서 2007년말 현재 10,515명으로 3.5배 증가하였음. 
  
연도 
1985 
1990 
1995 
2000 
2003 
2007 
사회복지사수 
2,493 
7,804 
18,586 
42,292 
85,440 
208,866 
1인당 인구수 
16,368 
5,493 
2,426 
1,112 
560 
232 
  
절대빈곤은 감소하지만 상대빈곤은 여전히 높아  
  
□ 실질소득의 증가로 절대빈곤율이 ’82년 30.0%에서 ’06년 4.86%로 25.4% 크게 감소한 반면, 경제성장과 더불어 부의 편중, 실업, 고용의 불안정 등으로 상대빈곤율은 ’06년 11.2%로 여전히 높음 
○ 실질소득의 증가로 절대 빈곤율이 ’82년 30.0%에서 ’06년 4.86%로 25.4% 크게 감소한 반면,  
경제성장과 더불어 부의 편중, 실업, 고용의 불안정 등으로 상대빈곤율(전인구 대비 중위소득의 50% 이하 인구의 비율)’06년 11.2%로 10%를 넘어섬.   
  
연도 
1982 
1985 
1990 
1995 
2000 
2006 
절대빈곤율 
30.0 
22.89 
8.43 
4.71 
6.42 
4.86 
상대빈곤율 
10.53 
9.83 
8.20 
8.40 
9.87 
11.16 
  
자료: 통계청, 도시가계조사, 가계조사의 원자료 
공적 연금 확대 적용으로 국민의 노후소득보장 기틀 마련 
  
18세 이상 취업자 중 공적연금에 가입한 비율을 보면 30년 전에는 공무원과 교직원에 국한(5.6%) 반면, 국민연금이 도입(1988)되고 농어촌 지역가입 확대(‘95년), 도시지역 가입 확대(’99년) 등 점차 숙되면서 2006년 말 현재 공적 연금 적용율 82.1%에 달함 
○ 공적 소득 보장제도인 연금제도는 1960년 공무원 대상으로 공무원 연금이 처음 실시된 이래, 1963년 군인 연금이 공무원 연금에서 분리되어 독자적으로 실시되었음.  
이후, 1973년 사립학교 교직원 대상으로 연금이 실시된 이후, 198810인 이상 사업장 근로자를 대상으로 국민연금이 도입된 이래 1999년 도시 자영자 에게까지 가입이 확대되어 전 국민 연금시대 개막 
  
연도 
1980 
1985 
1988 
1990 
1995 
2000 
2006 
공적연금  
적용률(%) 
5.6 
5.6 
31.9 
31.4 
41.3 
82.1 
82.1 
  
주: 군인연금 제외 
자료: 국민연금관리공단, 국민연금통계 
리공단, 공무원연금통계 
직원연금관리공단, 사학연금통계 
국내입양이 해외입양을 앞질러  
  
□ ’53년부터 ’07년까지 해외입양을 통해 한국을 떠난 아동은 약 16만명에 이른다. 해외입양은 2001년 이후 감소세로 돌아서 2007년은 국내입양(1,388명)이 해외입양(1,264명)을 앞지르기 시작함  
양육 보조금 및 의료급여 혜공, 공무원 대상 입양휴가제 실시 및 입양의 날 제정 등 정부 차원의 정책적인 노력 외에 선진국과 같은 아동복지 차원의 입양문화 정착을 위한 사회 분위기 조성이 필요  
  
연도 
1955 
1962 
1970 
1987 
1995 
2000 
2007 
해외  
입양아동(명) 
59 
833 
2,271 
7,949 
2,180 
2,360 
1,264 
국내아동 
- 
254 
1,584 
2,382 
1,025 
1,686 
1,388 
  
자료: 보건복지부 통계연보